位于云南省迪慶藏族自治州的香格里拉市,坐擁壯麗的自然風(fēng)光與豐富的民族文化資源。面對新時代的發(fā)展要求,香格里拉市立足自身實際,創(chuàng)新性地將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作三大領(lǐng)域統(tǒng)籌推進,并積極探索農(nóng)業(yè)企業(yè)托管服務(wù)模式,走出了一條具有高原特色的協(xié)調(diào)發(fā)展之路,為鄉(xiāng)村振興和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展注入了強勁動力。
一、 打通發(fā)展“主動脈”:交通基礎(chǔ)設(shè)施先行
香格里拉市深知“要想富,先修路”的樸素道理,將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。在復(fù)雜的高原地理條件下,該市克服重重困難,持續(xù)推進公路網(wǎng)加密、提級和互聯(lián)互通工程。一方面,著力完善對外交通大通道,積極融入全省、全國交通網(wǎng)絡(luò),提升香格里拉作為滇川藏交界地區(qū)重要樞紐的區(qū)位優(yōu)勢;另一方面,大力實施“四好農(nóng)村路”建設(shè),打通鄉(xiāng)村“毛細(xì)血管”,有效解決了偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾出行難、農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題。交通條件的顯著改善,不僅便利了人員往來,更極大地降低了物流成本,為特色農(nóng)產(chǎn)品“出山”、旅游客流“進山”奠定了堅實的硬件基礎(chǔ),成為激活區(qū)域經(jīng)濟活力的“先行官”。
二、 守護高原“生命線”:生態(tài)環(huán)境嚴(yán)格保護
香格里拉是“三江并流”世界自然遺產(chǎn)地的核心區(qū),生態(tài)地位極其重要。在發(fā)展過程中,該市始終堅持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,將生態(tài)環(huán)境保護作為一切工作的前提和底線。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護紅線制度,加強對森林、草原、濕地、湖泊等生態(tài)系統(tǒng)的保護與修復(fù)。在交通等項目建設(shè)中,嚴(yán)格落實環(huán)?!叭瑫r”制度,最大限度減少對生態(tài)環(huán)境的擾動。大力發(fā)展生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟等綠色產(chǎn)業(yè),探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,努力將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”,實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益的有機統(tǒng)一,為子孫后代守護好這片珍貴的凈土。
三、 筑牢振興“基本盤”:農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。香格里拉市堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。立足高海拔、冷涼氣候等特點,大力發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),重點培育青稞、中藥材、特色畜禽、野生食用菌等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造具有市場競爭力的“綠色食品牌”。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,推進“廁所革命”、生活垃圾和污水治理,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。加強鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),傳承和保護藏族、傈僳族等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓鄉(xiāng)村既保有傳統(tǒng)韻味,又煥發(fā)現(xiàn)代活力。
四、 激活產(chǎn)業(yè)“新引擎”:探索農(nóng)業(yè)企業(yè)托管服務(wù)
面對農(nóng)村青壯年勞動力外流、土地細(xì)碎化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高等現(xiàn)實挑戰(zhàn),香格里拉市大膽創(chuàng)新,積極引入和推廣農(nóng)業(yè)企業(yè)托管服務(wù)模式。這一模式的核心在于,由專業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作社,為小農(nóng)戶提供從種到收乃至銷售的全流程或部分環(huán)節(jié)的“保姆式”服務(wù)。
具體實踐中,托管服務(wù)帶來了多重效益:
香格里拉市通過政策引導(dǎo)、示范帶動、培育主體等方式,鼓勵本地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社拓展托管服務(wù)業(yè)務(wù)。例如,在青稞種植區(qū),托管服務(wù)實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化種植和訂單收購;在藥材產(chǎn)區(qū),則提供了從種苗到田間管理的技術(shù)托管。這一模式正在成為聯(lián)結(jié)小農(nóng)戶與現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)、激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生動力的重要橋梁。
交通建設(shè)打通脈絡(luò),生態(tài)保護固本培元,農(nóng)業(yè)農(nóng)村夯實根基,托管服務(wù)激活細(xì)胞——香格里拉市通過統(tǒng)籌推進這四大方面的工作,構(gòu)建了一個相互支撐、協(xié)同并進的區(qū)域發(fā)展新格局。這條道路深刻體現(xiàn)了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,不僅為香格里拉市在新時代實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展描繪了清晰藍圖,也為其他生態(tài)脆弱、民族地區(qū)的高原城市提供了可資借鑒的“香格里拉方案”。隨著各項舉措的深化落實,這顆“滇西北明珠”必將綻放出更加璀璨奪目的光彩。
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更新時間:2026-04-12 00:48:24
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